一、整改工作总体情况
时家店乡党委以践行“两个维护”为根本,将巡察整改作为重大政治任务,第一时间部署推进整改工作。成立由党组织主要负责人牵头的巡察整改工作专班,细化“三张清单”,明确责任分工、整改措施和完成时限,构建“全员参与、全程督办”的闭环体系,确保整改任务层层压实。党组织主要负责人切实履行第一责任人责任,坚持带头认领重点难点问题,定期召开推进会调度进展。围绕巡察反馈问题,坚持问题、目标、结果导向相统一,通过强化学习、完善制度、规范流程等精准靶向举措,着力解决党的建设、履职尽责、作风建设等领域突出问题,切实增强党组织政治功能,转变干部作风,为高质量发展提供坚强保障。截至2025年12月14日,制定的75项整改措施,已经完成落实75项;反馈的44个具体问题,已完成整改44个,通过整改完善制度1个。
二、具体问题整改情况
(一)贯彻重大决策部署方面
1.落实意识形态责任制有差距问题。
(1)理论学习中心组学习形式单一问题。
整改情况:①强化理论学习形式创新,在坚持集中学习的基础上,每季度至少开展1次交流研讨,有效提升了学习的针对性和实效性;②严格落实理论中心组成员专题调研要求,班子成员结合分管工作实际,深入村屯、企业开展调研,撰写专题调研报告。
进度判定:已完成。
(2)“第一议题”制度执行不严格问题。
整改情况:乡党委严格落实“第一议题”制度,明确学习核心内容,自巡察整改工作开展以来累计召开党委会20余次,均优先传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,确保将上级决策部署融入乡域发展各环节,以扎实的理论学习成效推动巡察整改任务落地见效。
进度判定:已完成。
(3)专题研究次数不足问题。
整改情况:①严格按照意识形态工作相关要求,增加专题研究频次。7月17日召开党委会议专题安排部署意识形态工作,研究我乡意识形态工作推进措施;②乡党委定期召开意识形态专题党委会,聚焦意识形态领域重大事件、重要情况及社情民意开展深度分析研判,及时排查化解潜在风险隐患,全乡意识形态领域呈现平稳向好、健康向上的良好态势。
进度判定:已完成。
- 落实党委政治责任要求不到位问题。
进度判定:已完成。
- 基层党组织考核制度执行不严格问题。
进度判定:已完成。
- 乡镇文联组织长期空置问题。
进度判定:已完成。
- 农家书屋管理不规范问题。
进度判定:已完成。
- 网络意识形态工作落实不到位问题。
进度判定:已完成。
- 业务培训有缺失问题。
进度判定:已完成。
2.上级政策贯彻落实不到位问题。
(10)工会会费收取违反规定问题。
整改情况:①2025年9月30日组织工会成员和党建办成员学习《吉林省基层工会经费收支管理实施办法》;②严格按照此办法收取2025年时家店乡工会会费,并交由工会主席审核。
进度判定:已完成。
3.安全生产工作存在短板问题。
(11)消防设施日常检查存在疏漏问题。
整改情况:①时家店乡中心校、卫生院灭火器已悬挂消防器材检查卡,并逐月检查,时家店中心校消防水桶内存水量已达标。②2025年8月8日及2025年10月28日组织社会事务办公室负责人及社会福利中心负责人到时家店乡社会福利中心检查消防设施及消防应急能力。经检查,消防器材均悬挂检查卡并按期检查维护,蓄水罐水位达标。
进度判定:已完成。
(12)安全隐患突出问题。
整改情况:2025年8月8日及2025年10月28日组织社会事务办公室负责人及社会福利中心负责人检查社会福利中心安全隐患。经检查储藏室和吸烟室已进行全面清理,并已明确社会福利中心护理员王某某为责任人,负责定期清理。
进度判定:已完成。
(二)践行以人民为中心的发展思想方面
1.作风建设不够扎实问题。
(13)信访接待工作成效不佳问题。
整改情况:制定《时家店乡信访工作制度》,明确信访工作基本原则、接待职责、登记办理、案件查处、档案管理等九方面核心内容,同时依据《县乡两级综治中心与信访部门衔接的工作机制(试行)》要求,制定了衔接流程图及信访案件移送单,严格按照相关规定处理信访案件、规范案件移送流程。
进度判定:已完成。
(14)森林行政案件卷宗填写不规范问题。
整改情况:①指定乡林业站工作人员负责林业行政案件卷宗的制作和管理。②2025年10月22日,派出乡林业站4名工作人员参加县司法局和县林业局组织的林业行政处罚卷宗制作、裁量权基准及林业执法常见问题等相关培训。有效提升我乡林业执法卷宗制作的规范化、标准化水平。
进度判定:已完成。
2.群众“急难愁盼”问题解决不及时问题。基础设施破旧老化,民生服务存在短板。
(15)存在供水设施老化情况问题。
整改情况:巡察发现问题后长兴村及时排查管道老化位置,雇佣工人5人,出动铲车1台,用时2天,更换40余米长新管道,村民家中供水恢复正常。
进度判定:已完成。
(三)履行全面从严治党主体责任方面
2.民主集中制工作落实不力问题。
(16)2023年时家店乡党委班子会议决策事项意见发表不充分,党委会议记录中多以“经会议讨论后达成一致意见”或“请相关同志抓好后续工作落实”等表述简单带过,没有围绕具体工作进行分析研讨。
整改情况:①2025年9月17日,组织党委班子成员集中学习《中共柳河县时家店乡委员会议事决策规则》,围绕议事原则、议事内容、议事制度等内容开展逐章逐条解读,引导班子成员全面掌握规则要求、准确把握实践要点,为规范开展党委议事决策工作筑牢思想根基和制度遵循;②除重要干部人事任免、干部违纪处理等需严格保密的重大事项外,提前将党委会议讨论决策的重大事项议题通过书面或电子形式送达党委成员。确保党委成员充分保障其知情权、参与权和监督权,为会议期间充分发表意见、科学民主决策创造有利条件。
进度判定:已完成。
3.党组织规范化标准化建设不到位问题。
(17)发展党员材料套用模板问题。
整改情况:①2025年11月12日开展专题培训,组织党建办全体成员学习发展党员材料撰写规范,明确政审材料要紧密结合发展对象个人经历、思想表现等特点进行撰写;②建立“三级检查机制”,先由专人负责对发展党员材料进行初审,再由党办主任对材料进行复审,最后由组织委员进行终审,对党卷内发现的问题进行及时整改。
进度判定:已完成。
(18)村党组织带头人考察工作程序缺失问题。
整改情况:①开展专项业务培训,于2025年11月18日组织党办全体工作人员及各村党支部书记、负责组织工作的委员参与,系统学习考察工作流程和规范,重点强调考察材料中签字环节的重要性,通过政策解读、案例剖析提升相关人员业务水平;②组织全面梳理排查工作,以培训内容为依据,对已形成的考察材料进行逐份核查,重点查漏补缺,针对缺失考察人签字的材料完成签字补齐工作,确保考察材料完整规范。
进度判定:已完成。
4.内控制度建设存在漏洞问题,公章管理不规范。
(19)2023-2024年,时家店乡煤窑堡村、永胜村、农安村、长兴村、胡家村、鹿尾林村、团结村、时家店村等8个村,河道保洁员聘用协议公章不同,存在新旧公章混用情况。
整改情况:规范新公章使用,签订河道保洁聘用协议时,由水利服务站负责人、各村负责人审核把关,杜绝新旧公章混用现象,保障河道保洁聘用协议签订的规范性、严肃性和有效性。
进度判定:已完成。
5.选人用人方面存在短板问题。
(20)学习选人用人工作重要精神不够深入问题。
整改情况:①已于2025年9月23日,11月11日,召开党委会传达学习了习近平总书记关于选人用人的重要论述及全县组织工作会议精神,引导领导班子成员深刻把握选人用人的政治性、关键性要求,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来;②乡党委坚持学思用贯通、知信行统一,将学习成果转化为干部选拔任用的具体实践,在干部选拔任用环节,择优选拔2名政治过硬、实绩突出、群众认可的优秀干部到中层岗位任职。
进度判定:已完成。
(21)缺少年轻干部培养计划问题。
整改情况:①全面摸排全乡35岁以下年轻干部底数,结合乡村振兴、基层治理等重点工作岗位需求,对年轻干部进行培养,明确培养目标、具体举措和保障机制,覆盖年轻干部11名;②建立“一对一”导师帮带机制,精选13名政治素质高、工作经验丰富的班子成员、中层干部担任导师,与11名年轻干部结成帮带对子,提升年轻干部综合能力,3名年轻干部被纳入后备干部库。
进度判定:已完成。
(22)中层干部选任不及时问题。
整改情况:党委每年至少研究1次选人用人工作,对平安建设办公室、综合行政执法办公室2个空缺岗位进行专项分析,结合干部队伍现状和岗位需求,严格按照选任程序,完成意向人选考察、民主测评、党委会研究等环节,中层干部任职手续已经全部履行完毕,于2025年11月20日下发任职文,2名新任职中层干部已到岗履职,快速推进相关工作,有效解决了工作推进迟缓问题。
进度判定:已完成。
(23)中层干部选拔任用程序不够规范严谨问题。
整改情况:①2025年9月17日召开党委会,组织领导班子成员集中学习《党政领导干部选拔任用条例》,提升班子成员政策把握能力;②2025年11月17日组织党建办全体业务人员开展专题学习培训1次,重新捋顺中层干部选拔任用程序,通过案例分析、流程演练等方式,熟练掌握选任标准、程序和纪律要求,干部选任严格执行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等程序。
进度判定:已完成。
(24)党委对中层干部政治素质考察把关不严格问题。
整改情况:①2025年11月6日,乡党委组织党建办全体业务人员召开专题学习会,集中学习《关于进一步规范乡局级单位选拔任用中层(股级)干部工作程序的通知》精神。②围绕中层干部选拔任用关键环节,逐项梳理政策规定,明确操作流程和纪律要求,重新捋顺中层干部选拔任用文书档案,不断提高选人用人的公信力和满意度。
进度判定:已完成。
(25)信访举报相关制度缺失问题。
整改情况:已依据《信访条例》及相关规定,制定《时家店乡信访接待工作制度》《信访案件受理办理流程图》,建立“受理-登记-办理-移交-反馈”全流程工作机制,确保程序合法、操作规范。规范使用《信访案件移交单》,明确移交时间、移交部门、承办人及办理要求。
进度判定:已完成。
(26)严管与厚爱结合不够紧密问题。
整改情况:①党委书记已与10名班子成员开展谈心谈话,班子成员与分管干部开展谈心谈话,谈话覆盖全部中层及关键岗位干部,既严肃指出工作短板,又关心生活困难;②乡纪委开展干部谈心谈话,覆盖225人次,引导干部绷紧纪律之弦、筑牢思想之基。
进度判定:已完成。
(四)职能责任履行方面
1.担当尽责、为民服务宗旨意识缺失问题。
(27)退役军人管理工作不力问题。
整改情况:已于2025年11月3日开展退役军人服务站工作人员业务知识学习培训,确保服务站人员业务能力达标,及时准确更新退役军人各类信息及影像资料归档,完善退役军人服务站功能。
进度判定:已完成。
(28)民生服务动态监测管理不到位问题。
整改情况:①健全常态化核查工作体系,每年完成1次低保、特困人员全员核查,对吉林省社会救助全流程经办服务平台推送的预警家庭开展动态核查,确保核查无死角、全覆盖。②强化乡村两级联动核查责任,每月针对性开展困难家庭人员信息核查,督促相关责任人及时上报困难家庭收入支出、人员增减等情况变动,同步做好停保、待遇调整等后续处置工作。③建立每月提醒督促机制,按时督促低保、特困人员通过微信小程序完成发放认证,确保认证工作全覆盖、无遗漏,保障社会救助资金精准发放。
进度判定:已完成。
(五)巡视巡察整改和成果运用方面
自十五届县委第五轮巡察、城乡基层治理专项巡察以来,党委存在问题整改不彻底和边改边犯情况。
1.存在整改不彻底情况。
(29)未形成常态化机制问题。
整改情况:时家店乡于7月9日至10日由分管领导带队深入各村开展政策宣传工作,提前梳理村级就业需求等基础信息,通过政策手册发放、现场讲解等形式,确保村民精准理解就业扶持政策,提升宣传针对性与实效性;于11月20日由分管领导带队开展农村大集集中宣传工作,配备专人负责政策解读与资料发放,借助大集人流密集优势扩大宣传覆盖面;同时收集赶集群众的政策需求,切实增强集中宣传的落地效果。
进度判定:已完成。
(30)基层监督联络站工作人员业务培训不够经常问题。
整改情况:强化基层监督,充分发挥“探头”和“前哨”作用,制定村级基层监督联络站学习计划,2025年7月至今已开展业务培训和工作指导6次,不断提升基层监督队伍专业化水平,推动基层监督联络站工作提质增效。
进度判定:已完成。
2.存在边改边犯情况。
(31)意识形态阵地建设还有弱项。
整改情况:①开展意识形态阵地展板专项更新工作,更新过时内容,新增涵盖党的创新理论、乡村振兴、移风易俗等方面的宣传展板,切实提升了意识形态阵地宣传效果;②创新宣传方式,利用每周四“赶集”日,组织志愿者开展宣传活动6次,通过发放宣传手册、入户宣讲等形式,向群众宣传党的政策和意识形态相关知识,覆盖群众200余人次。
进度判定:已完成。
三、整改工作下步打算
坚持问题导向,建立常态化“回头看”工作机制,通过资料核查、实地走访、群众谈话等方式,全面检视整改措施是否落地、整改成效是否持久、群众是否真正满意。针对整改中发现的共性问题,深入剖析根源,举一反三排查同类风险隐患,同步推进关联问题整改,确保整改不留死角、见底见效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:13364453465;邮政信箱:吉林省通化市柳河县时家店乡时家店村时家店屯本街,中共柳河县时家店乡纪律检查委员会;邮编:135314;电子邮箱:13364453465@163.com。


