市委提级巡察组第三工作组巡察三源浦镇
整改进展情况通报
整改进展情况通报
根据市委统一部署，2024年4月23日至7月5日，市委第三巡察组三源浦朝鲜族镇党委（以下简称：三源浦镇）开展了巡察。2024年9月5日，市委提级巡察第三巡察组向三源浦镇反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
（一）强化组织领导。三源浦镇高度重视，第一时间召开党委会议，成立巡察整改工作专班，由镇党委书记孙鹏同志任组长；党委副书记、镇长李文杰任副组长；其他班子人员、站办所负责人为组员。镇党委书记孙鹏同志靠前部署，以“抓好整改是尽职、不抓整改是失职，整改不力是渎职”的责任担当，召开了提级巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，班子成员自觉把自己摆进去、把问题摆进去、把职责摆进去，扎实推进巡察整改工作，以高度的责任感、使命感、紧迫感牢牢扛起巡察整改的政治责任。
（二）制定整改方案。按照中共通化市委巡察工作领导小组《关于做好八届市委第五轮巡察及城关和重点乡镇（街道）提级巡察整改的通知》（通巡发〔2024〕140号）文件精神，针对市委第三巡察组提级巡察反馈三源浦镇党委的具体问题，召开党委会分析研判，专题研究落实整改工作，认真研究制定整改方案和措施，细化责任分工，制定整改措施，以抓问题整改成效推进三源浦镇巡察反馈问题落实落细。
（三）明确责任分工。由党委书记负总责，其他领导班子成员分工负责，党委书记孙鹏同志对照整改工作亲自研究部署、亲自协调推进、亲自督促检查，定期听取各个反馈意见整改工作推进情况，全面及时掌握整改工作进度，对整改任务建立整改台账，实时跟进，完成一件，销号一件。进一步压实责任，明确整改时限，切实推动巡察反馈问题整改落实工作。
二、具体问题整改情况
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况
1.贯彻落实习近平总书记推动东北全面振兴重要论述谋划不实。
（1）项目筹备和决策机制不完善。
整改情况：①重视项目前期准备工作。对2024年政府投资的5个工程项目进行重新梳理，对项目前期手续完成政采云公示、图纸设计、清单限价、可行性研究报告编制，报送县发改局、县自然资源局等部门立项审批、招标公告；②落实重点事项“一事一议”议事制度。围绕地域实际和项目要素，通过党委会议对尹家村、周家村、新世村3个“千村美丽”项目通过党委会集中“一事一议”议事制度，审议表决实施方案、图纸设计、清单限价、政采云公示、招标公告等前期手续，特别是在规划、土地、资金等重要环节，加强风险预判，坚持“不越红线不碰底线”强化风险意识，确保项目筹备和决策机制“严丝合缝”，避免了资源的浪费和方向性的偏差，推动总书记重要讲话、重要指示批示精神总施工图在三源浦落地生根。
整改判定：已完成
（2）推进镇域经济高质量发展能力不足。
整改情况：①扎实做好集镇规划修编工作。聘请省吉规城市建筑设计有限责任公司，聚焦“铁公机”区位优势和少数民族文化优势编制《三源浦朝鲜族镇国土空间规划》，为“十五五”期间，精准定位传统产业和新兴产业布局、推动镇域经济高质量发展奠定了基础。②扎实开展保墒增产工作，全镇高标准农田覆盖面达到70%；加大招商引资、招才引智的力度，推动投资7500万元、年产量50万立方米的新型建筑材料项目（商混站）落地三源浦，利税460万元，新型材料项目有效拓宽了镇域税收来源；投资9100万元的金港花园建设项目，现已进入销售阶段，利税300万元，是通化市首个乡镇电梯居民楼，进一步改善小镇人居质量、提升集镇发展承载力。
整改判定：已完成
（3）理论维度与业务实践深度融合不够。
整改情况：①根据县委有关要求和文件安排，科学制定三源浦镇党委理论学习中心组学习计划。2024年度开展理论中心组学习7次，2025年度计划开展理论中心组学习24次，根据实际及时补充完善学习内容，确保学习贯彻的及时性与有效性，切实提升学习效果，在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。②班子成员结合分管领域和包保村屯围绕项目建设、乡村振兴、安全生产、防火防汛工作，积极落实“四下基层工作法”，靠前指挥、一线指导，重点落实了夏季防汛、“1公里处”秸秆禁烧、村党组织班子运转情况中评估、交通及燃气安全等工作，高效保障中央、省市县各项部署落到实处。
整改判定：已完成
2.党委领导核心作用发挥不充分。
（4）党委决策脱离实际。
整改情况：围绕镇情实际、市场业态，落实“四下基层工作法”，结合党委会议“三重一大”议事规则，集体研判集镇建设规划、供热水利交通等重点项目23次、干部任免3次，确保了决策科学性、民主性和合法性。
整改判定：已完成
（5）贯彻上级决策部署不到位。
整改情况：围绕“第一议题”和理论学习中心组制度，对习近平总书记重要讲话重要指示精神进行集中学习研讨，坚决贯彻上级决策部署，学用结合当地推动高标准农田覆盖面达到70%，并完成7.01万吨粮食产量任务；扎实推进“秸秆变肉”工程，出栏肉牛2006头、出栏生猪8658头、肉羊2562只、禽类16712羽；产业、生态、文化、人才、组织各项工作全面晋位升级，2024年度全县高质量发展政绩考核获评一档一类。
整改判定：已完成
（6）谋划经济和社会事业发展站位不高。
整改情况：以党的二十届三中全会精神为统领，以优良作风为保障，立足镇区铁（铁路）、公（公路）、机（机场）区位禀赋优势，优化实施《三源浦朝鲜族镇总体规划（2015~2030）》高标准建设全省乡村振兴示范镇，改造镇区27850平方米道路、30万平方米供暖、335盏路灯，让和美乡村增“颜”提“质”；大力发展27200亩稻米、1774亩人参、1650亩烟叶等农业特色产业，推动兴业、强镇、富民一体发展，为农业农村高质量发展赋能蓄力；坚决兜牢粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，力争农民收入增速达9%，统筹镇村融合发展和乡村全面振兴，加快乡村建设提档升级、乡村治理提效赋能。
整改判定：已完成
3.全面推进乡村振兴战略有弱项。
（7）推进乡村振兴用力不足。
整改情况：①落实《村级党组织后备力量培育储备三年行动和实现一村一名好书记培养提升工作实施方案》要求，严格按照班子运行6个方面评估要素，按照“好、中、弱（差）”三个等次，确定“好村”6个，“中村”10个，弱村4个（其中包括差村2个）；并根据评估结果，确定现任村党组织书记“继续提名”村6个“暂缓提名”村8个“不再提名”村6个。推进20个建制村村级党组织带头人后备力量考察工作，逐村逐人进行分析，全面掌握村级党组织带头人后备力量综合素质，精心比选村级党组织带头人后备力量人选，相继完善“大中小”3本台账，将政治立场坚定、服务群众意识强烈、能力素质突出的120人作为后备力量重点培养，解决了村级后备力量储备源头活水的问题。②狠抓集体经济，指导12个村注销“空壳”合作社、持续清理不良资产，释放发展空间；瞄准市场需求，聚焦紫苏、棚膜、农机等产业，持续巩固提升4个经营状况良好的村集体合作社，截至2024年底，20个建制村集体经济经营性收入实现全覆盖。
整改判定：已完成
（8）镇村规划及管理欠佳。
整改情况：①严肃排查镇域影响交通防火安全私搭乱建情况，开展集中排查活动5次，强制拆除违法建筑1处，下发整改通知书19份，要求按期落实拆除，以实际行动保障了公共安全。②组织农业农村办编撰了中心村、八宝村、野猪沟村乡村发展规划，上报县发改局、县财政局、待项目立项、待批复资金到位，立即组织施工，为持续改善村居民生活质量提供了保障。
整改判定：已完成
（9）农村人居环境整治工作推进不实。
整改情况：①对标“九有六无”标准，对20个行政村、35个自然屯进行彻底排查，对三小五堆进行彻底清理，对农机占道等问题进行了治理，对村民庭院乱停乱放、散养畜禽进行了规范，对河道、主要巷路、广场等重点区域落实包保责任。督促、监督保洁员全天在岗，实行常态化检查，及时反馈问题，强化责任，落实到人头，促使人居环境工作得到整体提升。②指导20个建制村完善村规民约，成立人居环境整治理事会，倡导移风易俗，建立健全奖惩机制，提高了村民群众的主体意识、提升了人居环境水平。
整改判定：已完成
（10）推动“庭院+”经济发展覆盖率偏低。
整改情况：按照“正向引导、兜底补助、收益稳定、全面铺开”的思路，积极到脱贫户宣传关于发展庭院经济的种植和奖补政策，鼓励有意向的脱贫户利用自家庭院发展小种植、小养殖、生产生活服务业等产业项目，结合劳动力情况和庭院条件，宜种则种、宜养则养，因户制宜发展种植养殖产业，主要有紫苏、土豆、白菜种植，猪、牛、蜂蜜等养殖项目，给予奖补，发展种植菜类每平方米补2元，仔牛补500元、仔猪补200元，2025年全年累计发展庭院经济132户、发放补助18.42万元，实现产业发展“家庭化”，多措并举守好了不发生规模性返贫底线。
整改判定：已完成
4.政治建设有短板。
（11）意识形态阵地管控不到位。
整改情况：①每年在镇党委会议召开意识形态专题会议不少于2次，研究部署意识形态相关工作，确保三源浦镇党委意识形态工作落到实处；集体研判微信公众号“三审”制度，即撰稿人初审、宣传委员复审、党委副书记终审，充分保障信息发布准确、及时、安全、有效，筑牢网络意识形态领域安全线。②联系县委党史办，明确更换红色历史文化教育警示点“忠魂碑”为“日本侵华罪证碑”，进一步发挥红色历史文化教育警示点的宣传阵地作用。③组织20名乡村振兴专干担任村级网络协管员，时时关注“多肉小朋友”“筷子姐的美食”等颇具影响力的网红网络动态，引导其弘扬主旋律、传递正能量，形成了“管得住、用得好”的网络生态闭环。
整改判定：已完成
（12）宗教领域意识形态监管不到位。
整改情况：①会同镇派出所、吉视传媒对21处非法卫星电视接收设施进行拆除，并以此为契机在全镇范围内常态化开展非法卫星电视接收设施摸排清理工作，切实维护了信息安全和文化安全。②定期对全镇宗教场所进行排查，及时清理镇政府北侧私人教会 “主复活 我复活”及二道沟村教堂门口 “信基督 得永生”意识形态渗透性标语，所有宗教场所一律悬挂国旗，推动信教群众形成自觉抵触宗教意识形态非法渗透的思想自觉。
整改判定：已完成
（13）党管保密的政治责任落实不严。
整改情况：牢牢把握保密工作政治属性，组织镇机关干部专题学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，筑牢保密思想防线，落实1名专职人员从事保密工作，建立涉密文件管理台账，严格落实收文、登记、传阅、借阅等登记管理制度，确保资料信息安全，推动了保密工作制度化、规范化开展。
整改判定：已完成
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
5.“一把手”履职尽责有差距。
（14）履行第一责任人职责有缺欠。
整改情况：按照“以案促改”工作要求，召开专题党委会，传达县纪委、县监委对姜某杰、鲁某廷处分决定，给党委班子成员上廉政课，敲廉政钟，汲取典型案例教训；党委主要负责人孙鹏同志切实扛起全面从严治党第一责任人职责，组织召开“姜某杰以案促改专题民主生活会”，亲身主持撰写班子对照检查材料，有效引导班子成员对标主题，开诚布公进行批评和自我批评，并提出有针对性的整改措施，明确了坚持问题导向、不折不扣抓落实，推动三源浦镇高质量发展。
整改判定：已完成
（15）未认真执行党委议事决策规则。
整改情况：坚持调查研究、民主集中原则，通过党委会议明确规定，5万元以上重大支出、政府性重点工程项目、副科级县管干部推荐、镇机关中层干部任免以及公务员职务职级并行等重要人事工作，必经集体领导、民主集中、会议决定原则讨论通过。
整改判定：已完成
（16）征地拆迁工作开展不扎实。
整改情况：①组织镇村干部集中学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》，引导镇村干部在征地拆迁工作中，做到心中有数，行动有方，广泛向群众宣传征收意义、政策，让群众在政策标准内坚持群众利益最大化，全力以赴做好征地拆迁工作。②围绕《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对可能发生的问题进行充分预判。同时，建立征地拆迁问责制，吸取“2020年，原党委书记未召开党委会研究部署镇村两级征地工作，未与三源浦村2户村民达成拆迁协议强行占用，导致被征收人提起诉讼，三源浦镇赔偿村民3.15万元”教训，由党委、政府主要负责同志对领导班子成员、城乡建设办公室干部、涉事村干部进行提醒谈话，要求分管领导和责任科室，在推进工作中，组织签订征地拆迁责任书，认真履行工作责任、严格遵纪守法、强化作风建设，确保高效完成征地拆迁各项任务要求相关工作人员，确保征地拆迁工作有法可循、有迹可循。③按照“三重一大”事项必经集体讨论通过的要求，通过党委会议，对原二道乡政府土地收储事宜集中商讨，严格执行土地征收、拆迁程序，确保站稳群众立场、走实群众路线、维护群众合法权利。
整改判定：已完成
6.履行管党治党政治责任不到位。
（17）履行主体责任有差距。
整改情况：①聚焦全面从严治党主体责任，聚焦整治群众身边不正之风和腐败问题，及时召开1次定期议党、4次专题议党会议，做好全面从严治党主体责任阶段性总结，研究部署下一阶段工作，党委班子切实扛起全面从严治党主体责任。②党委主要负责人孙鹏同志，紧盯“一把手”职责，梳理全面从严治党主责存在问题4个方面，并建立整改台账，逐个销号。
进度判定：已完成
（18）班子成员履行“一岗双责”有欠缺。
整改情况：①党委班子成员按照党委分工，对分管领域村级党组织履行全面从严治党责任情况进行督导检查，逐一排查20个行政村廉政风险点，已对廉政风险较大的3个村及时进行约谈提醒，推动村干部廉洁自律，担当作为。②深入开展廉政教育，抓住“十一”“元旦”等时间节点，对三源浦镇领导班子、站办所负责人及村干部进行主动约谈200余人次，扎实推进班子成员和镇村干部廉政履职。
进度判定：已完成
（19）履行监管责任有缺失问题。
整改情况：组织开展基层监督联络站和财务工作人员业务能力培训会3次，突出村监督联络站站长认真履行责任意识，加强对村内项目的监督，保障村干部规范合同管理，在工程建设签订合同时，严格按照标准明确质保期和保证金。
进度判定：已完成
7.持续深化作风建设发力不足。
（20）形式主义屡禁不止的问题。
整改情况：①将每月15日，定为主题党日，引导全镇党员结合党员示范区、党员责任岗，深入群众了解情况、进行分享交流，促进了思想碰撞、发挥了先锋模范作用、推动了工作取得新进展。②切实加强机关干部教育管理和监督，组织召开镇干部警示教育工作会议，督促镇干部严格遵守党的纪律，不定期组织检查，针对外出去向单及请假条检查机关干部在岗情况，严肃工作作风，推动干部履职尽责。
进度判定：已完成
（21）文风不实仍然存在。
整改情况：①严格执行“三审三校”制度，结合基层减负若干规定精神，规范行文、避免用词不当，2024年度修改综合服务中心（林业职能）不合规文件3份，推动文风向严向实。②加大年轻干部“四下基层工作”力度，不走形式、不走过场地组织年轻干部观摩刘家村农机产业发展，增强年轻干部“从实践中来到实践中去”的意识，从根源上杜绝“拿来主义”“经验主义”。③举办1期公文写作培训班，组织领导干部和科室负责人进行文风整治和办文发文学习培训，全面提升了办文发文人员的公文写作能力。④加强监督检查，对班子成员撰写述职报告等材料情况进行调阅检查，对检查雷同等不合格的材料及时约谈提醒，并返工重写，对造成严重影响的，严肃问责，坚持做到真查真改，不走过场，目前无雷同情况
进度判定：已完成
（22）深入基层调研不够的问题。
整改情况：加强同级监督，按照党委要求，镇纪委负责同志，对班子成员提醒约谈勤政廉政谈心谈话全覆盖，督促领导班子成员认真执行“四下基层”工作法，加大“三资”管理、基层党建、村集体经济发展研究力度，提出研之可行、行之有效的工作措施。
进度判定：已完成
8.关于基层治理重点任务落实不到位的问题。
（23）农村集体“三资”重视程度不够。
整改情况：①加强20个建制村村文书财务技能培训，进一步规范票据管理和村集体的民主议事能力，提升财务管理的业务水平。②对34个自然村经济组织资金、资产、资源同步进行清查，逐一核查资金使用、资产状态、资源利用等情况，力求村集体“三资”底数清、数据准。③制定三源浦镇集体经济组织资产清查工作实施方案，健全问题整改台账，做到整改一个、销号一个，确保各类问题的整改落实清仓见底、取得实效。④利用“吉农监管平台”和“吉林省产权交易平台”完成会计电算化和“三资”监管。确保农村集体“三资”管理及运行情况实时查询、实时分析、实时监管，创建农村集体“三资”监管工作新模式，有效预防和遏制腐败现象的发生。
进度判定：已完成
（24）“我为群众办实事”活动聚焦不精准。
整改情况：①结合“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治工作，积极为老百姓办实事，维修桥涵4座，修整村内田间作业道40余条，更换管网线路1.1万延长米。共计办理交通出行、饮水安全等方面民生实事110件，提升了政府公信力，增强了群众满足感、获得感、幸福感。②组织党员干部收集群众“急难愁盼”问题，围绕扶贫纾困、民生热点、安全生产等方面，解决群众“操心事、烦心事”，目前通过入户走访和调查问卷等方式共计收集群众自来水管线修复、道路积雪清理等“急难愁盼”问题89件，已全部办理完成，赢得了群众满意。
进度判定：已完成
（25）“一支队伍管制法”工作效能偏低。
整改情况：①根据柳河县《乡镇综合行政执法事项清单》完善建立《三源浦镇综合行政执法建设任务清单》，召开培训会，规范、提升了综合执法队人员行政执法能力。②增强执法力量，由分管领导（政法委员）兼任队长，统筹领导全镇综合执法工作；选优配强20名专职执法人员，推动执法人员持证上岗、亮证执法、依法办理，确保“一支队伍管执法”落地见效。③明确应急、消防、林业等领域镇级执法事项清单，并对清单事项实行动态管理、实时更新，确保镇本级行政执法职能发挥到位。④加强执法监督，发现解决执法中存在的问题，提高了执法公正公平性，提升执法能力水平。
进度判定：已完成
（26）监督“前哨”发挥作用实效差。
整改情况：①镇纪委工作人员通过定期深入村屯监督指导，组织协作组联合检查，压紧压实村监察工作联络站工作责任，推动发挥好“三员合一”作用。②强化对村监督联络站开展培训指导，充分利用好基层小微权力“监督一点通”平台，加大对“三务”公开和“三资”监管工作的监督，目前共计发布公示信息60条，信息化平台的应用，提高了监督工作的精准度和时效性。③加大入户频次，联络站站长入户走访、实地探查等监督检查120余次，提升了惠民政策宣传覆盖面，同时加大督导培训，大力收集廉情信息和问题线索，促进形成有效的廉情信息和问题线索。
进度判定：已完成
（27）履行信访工作程序不严谨。
整改情况：①整改过程对近年来进京上访人员进行重新核查，经研究并多部门协商分析研判，筛选重点突破化解、分类处置解决稳控，推动问题化解。对王永河反映三源浦镇野猪沟村与国有兰山林场林地林权权属纠纷问题，经三源浦镇多次与相关县领导和林业部门沟通协调，现阶段三源浦镇政府正在配合林业部门办理相关林地证照，问题得以化解；陶玉莲违法缠访闹访行为，被柳河县人民法院立案，信访积案全部化解。②对2021年以来的信访件进行重新核查梳理，规范管理，来访基本信息、问题发生地、信访事项分类、接访人及记录人、主要问题及诉求、处理结果等内容逐一进行补充完善。③严格规范信访工作程序，压紧压实初访首访责任，依托综治中心平台，建立矛盾纠纷排查受理台账，紧盯信访举报件办结率和办结时限，做好信访件跟踪督办，确保件件有着落、事事有回音。
进度判定：已完成
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
9.班子建设有欠缺。
（28）党建主体责任落得不实。
整改情况：建立健全党建工作责任制，积极推动党建工作与业务工作融合，领导班子成员按季度深入各支部督导检查党建工作落实情况，对各村党组织存在问题形成18条整改台账，逐项落实，扎实推动同谋划、同部署、同推进、同考核。
进度判定：已完成
（29）“三重一大”制度执行不到位。
整改情况：建立健全《三源浦朝鲜族镇关于落实“三重一大”制度》，在涉及“三重一大”事项上，按照坚持民主集中、会前酝酿沟通、会上讨论决策的原则部署工作；提高党委会会议记录质量，详尽记载重大事项会议讨论过程，充分发挥了班子成员的积极性、主动性和创造性，提高改革决策的科学性、正确性和有效性。
进度判定：已完成
（30）“四议两公开”不细不实。
整改情况：综合服务中心组织20个建制村村干部围绕三资监管，开展专项培训5次；引导村“两委”干部对村级“三重一大”事项，严格按照“四议两公开”工作法，履行相关程序，镇纪委强化了对各村“四议两公开”事项的监督检查，实现了党员群众“参与有渠道，管理有资格，表达有人听，监督有办法”，让党支部、村委会变成了“一盘棋”，让监督看得见、权力管得住、群众做得了主。
进度判定：已完成
（31）党内政治生活不严肃。
整改情况：①组织镇机关党员干部、村党组织负责人集中观看警示教育片《警醒2024》，凝聚了不想腐不能腐不敢腐的认知，推动全镇党员干部干干净净做事创业。同时，在12月4日至12月7日，利用四天时间专题学习党的二十届三中全会精神凝聚了推动高质量发展的思想动力。 ②围绕市委提级巡察专题民主生活会要求，广泛征求全镇干部的意见建议，发放征求意见稿50余份，对于征求上来的意见如实反馈领导班子成员，组织领导班子成员对标对表撰写个人对照检查材料和相互批评提纲。③围绕专题民主生活会要求，党委主要负责同志同班子成员逐一谈心谈话，班子成员间互相谈心谈话，构建了“团结——批评——团结”的话语空间，达成了分析问题、解决问题的共识。④主要负责人切实肩负起第一责任，精心组织、全程跟进班子对照检查材料的起草工作。通过深入研读上级指示精神、广泛收集内部意见反馈、系统回顾工作实践，对班子在思想建设、工作作风、决策执行等多方面存在的问题进行全面梳理与精准剖析。班子成员也以高度的政治自觉和责任担当，均亲自动手撰写个人发言提纲，确保检查材料真实反映相关情况，问题查找精准到位，原因分析深刻透彻。⑤在自我批评和互相批评环节，领导班子成员坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
进度判定：已完成
（32）基层党建工作不严不细。
整改情况：①结合定期议党、专题议党会议，学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，及时总结全镇党建整体工作现状，研究部署阶段性工作任务，引导村党组织书记把党建工作摆在突出位置。②完善《三源浦朝鲜族镇村级目标管理责任制考核办法》，狠抓跟踪问效，确保党建工作任务落到实处。③对党建工作目标管理的日常监督和检查，通过平时掌握、查阅资料、实地查看、听取汇报等方式进行，确保考核结果客观公正。④根据《三源浦朝鲜族镇村级目标管理责任制考核办法》对村党组织书记采取日常考核与年终考核相结合的办法，实行动态量化管理，年末汇总兑现。⑤在年底根据各村考核情况，分成三个档次，按照各村最后排名情况按档次发放绩效奖，对党建工作成绩突出的、排名靠前的村党组织和个人发放第一档次绩效奖，激发村干部干事创业活力。对工作落实不力的村干部，去年全年给予党内严重警告1人、党内警告4人。
进度判定：已完成
10.基层党组织建设力度不够。
（33）执行组织制度不到位。
整改情况：①按照县委组织部工作要求，详细制定了“三会一课”记录ppt模板，通过“理论学习+模拟实践”形式，对乡村振兴专干和村级党务工作者进行2次集中培训，切实解决了“三会一课”记录质量不高、不到位的情况。②组织20名乡村振兴专干对建制村“三会一课”记录按月进行检查、镇党建办按季度进行检查，确保每项活动有记录、有反馈，通过定期督查，及时发现并纠正问题，确保制度执行到位。目前，全镇“三会一课”质量显著提升，党员参与度明显提高。
进度判定：已完成
（34）履行党员发展程序不严谨。
整改情况：①严格执行《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，持续规范入党积极分子培养、教育、考察；预备党员吸收、政审和审批；预备党员的教育、管理和转正等工作，确保发展党员的每一个步骤支委会记录、党员大会记录均有所体现。②组织3次发展党员业务培训，规范发展党员流程；镇党建办对2022年—2024年发展对象的政治审查、公示及预备党员的接收、教育、考察、公示进行严格自查，并报县委组织部备查，确保发展党员工作考察不走过场，程序不简化，标准不降低。
进度判定：已完成
（35）民主评议党员不规范。
整改情况：①切实聚焦乡镇党员工作生活实际，及时调整评议标准，围绕理想信念是否坚定、宗旨意识是否牢固、责任担当是否强烈、纪律作风是否过硬，制作民主评议党员方案，要求村级党组织在评议环节中，党员个人自评“见人见事”；党员互评“真刀真枪”；民主测评“客观公正”。同时，引入“群众评价”环节，邀请部分群众代表参与测评，既扩大了评议的参与面和监督面，又确保评议结果更加全面、真实、可靠。②民主评议后，有效运用评议成果，由村级党组织对2024年度优秀党员进行通报表扬；对评议不合格的党员，按照党章和党内有关规定，稳慎进行组织处置，真正发挥民主评议的激励鞭策作用，增强党员队伍的先进性和纯洁性。
11.干部队伍建设重视不足。
（36）选人用人工作不规范。
整改情况：①细化责任清单。根据党委班子成员的岗位职责和工作实际，进一步细化责任清单，明确每位班子成员的具体职责、目标任务和工作要求，做到责任到人、任务到岗、措施到位，充分调动班子成员工作积极性、主动性、创造性。②紧盯“三定”方案，参照《党政领导干部选拔任用条例》，对空缺中层管理岗位合适人员进行跟踪培养、定期考察；并按有关规定，将2022年调整的8名股级干部建立“一人一档”，加大干部培育力度，坚持选育结合，拓宽选人用人视野。
进度判定：已完成
（37）落实干部激励机制和考评机制不规范。
整改情况：①结合平时考核、专项考核、年度考核组织开展个别访谈、民主评议和正反向测评，坚持考人考事相结合，加强综合分析研判，全方位、立体化、多维度考察干部，对乡村振兴、安全生产、生态环保、平安建设综合指标排在前列的干部，优先向组织人事部门推荐；对工作精神状态不佳以及不适宜担任现职岗位、不胜任现职岗位或存在问题的干部，及时调整岗位，并取消晋级晋升资格，截至2024年12月，按照有关程序晋级三、四级主任科员4人；向县委组织推荐晋级一、二级主任科员4人，全面激发干部担当作为；②完善公务员考核制度，实行“季考评、年总评”双级考核体系，即每季度开展量化测评，年度综合评时考核结果与年度考核合并评定。将平时考核结果按季度折算计入年度考核总分，明确连续三年考核优秀人员可以评选年度“三等功”。及时公布平时考核和年度考核的结果，根据在选拔任用、职务职级晋升、教育培训、评先选优等方面优先考虑，2024年度评选出年度优秀公务员4人、事业编13人，充分发挥职级晋升的激励导向作用，营造干事创业的良好氛围。
进度判定：已完成
（38）村“两委”干部工资发放有偏差。
整改情况：《三源浦朝鲜族镇村级目标管理责任制考核办法》，围绕基层党建、乡村振兴、防火防汛、册外地征收等24项指标，对村党组织书记采取日常考核与年终考核相结合的办法，实行量化考核，确定一档村屯8个、二档村屯10个、三档村屯12个、四档村屯4个，并按照考核档次发放报酬。
进度判定：已完成
（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用情况
12.落实整改主体责任不到位问题。
整改情况：①2024年9月5日，镇党委组织召开市委提级巡察反馈问题整改专题会议，积极研究整改工作，对巡察整改工作进行了全面安排部署。②制定整改方案、整改台账，认真梳理出4个方面、14项、41个具体问题，制定整改措施83条，明确整改责任领导、责任科室、责任人员和整改完成时限，积极加强过程监督和督促，确保每项任务整改到位、落到实处。截至目前已完成全部落实整改。
进度判定：已完成
13.巡察反馈问题整改不到位。
整改情况：对县委第三巡察组反馈的“镇党委对村级财务监管不严等问题，由镇党委书记牵头，组织领导班子成员主动认领分管领域相关问题，建立整改台账，同时明确了整改责任人员及整改时限，已逐项整改销号。
进度判定：已完成
14.巡察反馈问题整改成效不佳。
整改情况：镇党委积极对巡察整改工作存在的问题进行查漏补缺，针对相关问题及时建立整改台账，将整改工作具体分解到分管此工作的班子成员，明确各自的职责和任务，县委基层监督专项巡察反馈的“村务监督委员会发挥作用不明显”问题，基层治理专项巡察反馈的“各村‘三资’管理领域管理缺位”“保障基层治理投入效果欠佳”“4个小区未公示‘三长’信息”等问题已全部整改完成。
进度判定：已完成
三、整改工作下步打算
三源浦镇党委将持续深化整改落实，扎实推进市委提及巡察反馈问题整改工作。不断强化组织保障，加强制度落实，做好成果转化，以整改工作为抓手，将共性问题作为整改工作的切入点，坚持以点带面、全面排查、综合整治，既大力整改问题，又抓好建章立制，做到“当下改”与“长久立”相结合，以整改落实成效推动镇内工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-7511010；邮政信箱：柳河县三源浦朝鲜族镇人民政府党办（需写明单位详细地址、单位名称及负责收件的具体部门）；邮编：135321；电子邮箱：sypdb2024@163.com。
