年初以来,集安市纪委监委认真落实市纪委八届四次全会部署,积极探索加强基层监督的有效方法路径,以推行培训指导常态化、工作提示精准化、平台公开信息化为载体,督促指导基层纪检监察组织主动作为,紧盯“微权力”、严防“微腐败”,打通基层监督“最后一米”。
抓实培训指导常态化,不断提升监督能力
“怎样解决农村集体‘三资’账目、发包合同等不规范问题,说实在话我心里也没底,之前市纪委监委对我们进行了基层监督培训和答疑指导,为我们日常发现并督促解决问题明确了方向。”花甸镇新河村监督工作联络站站长李成亿表示。针对新河村清查出的个别实际承包面积超出合同面积问题,李站长结合实际提出重新签订合同,并追加承包款的监督建议得到采纳,维护了村集体资源,保障了村集体收益。
为提升基层监督工作能力,集安市纪委监委注重分级分类,定期组织镇村两级开展常态化基层监督业务培训,对农村集体“三资”管理、农村养老社保政策等方面监督重点进行精细解读答疑,指导推进村(社区)监督工作联络站重点围绕兴边富民、乡村振兴、产业发展等方面开展跟踪式精准监督,确保基层监督工作贴近实际、发挥实效。截至目前,开展专题培训17次,培训指导420余人次,推动基层监督联络站履职尽责到位。
抓实工作提示精准化,推动监督靶向发力
“村里的高标准农田机耕路不好走,想开农机到地里干活都过不去。”麻线乡石庙村村民刘大叔向市纪委监委督查组反映情况。督查组在现场监督中发现,个别村民占用机耕路浇筑五味子园水泥导致路面受损,影响农机通行,随即督促乡镇政府和村“两委”及时修复受损路面,要求监督联络站进行日常监督跟进,确保通行顺畅。为防范类似问题再度发生,市纪委监委在全市范围内制发监督工作提示单,要求监督联络站关注高标准农田建设,监督推动施工建设及设施管护到位。
集安市纪委监委立足重要时间节点、重点领域监督、重大事项办理等关键环节,有针对性地下发《工作任务提示单》,加强对基层监督工作的具体指导,明确将高标准农田建设、惠农惠民补贴资金等方面作为联络站重点监督任务,已制发提示单10期。发挥“常委(委员)+”工作办法以及协作区统筹协调、指导督促作用,提出优化协作区领导方式、灵活运用监督方式等12条具体规定,结合具体监督任务强化“室组地”联动联合监督办案、同向发力。今年以来,通过协作区监督检查发现问题241个,基层监督联络站开展重大事项监督743次,提出监督建议571条。
抓实平台公开信息化,助力提升监督质效
“咱们平台上已录入涉及民生资金、‘三资’等多项公开信息,您可以通过平台在线查询了解。”这是集安市通胜街道都城社区监督工作联络站人员为前来办事的群众讲解基层小微权力“监督一点通”平台使用方法时的一幕。
为持续发挥“监督一点通”平台作用,以信息化赋能小微权力监督管理,集安市纪委监委一方面加大对村(社区)监督工作联络站人员培训力度,通过悬挂展板、发放宣传折页海报等方式扎实做好宣传推广工作,及时耐心向基层群众讲解平台使用方法,另一方面把各类惠民惠农政策通过基层小微权力“监督一点通”平台“晒”出来,将小微权力“监督一点通”与基层监督群众诉求反映平台有效衔接,促进监督下沉落地、融入基层治理。目前,全市各村(社区)全面梳理党务、村务、政务工作、民生资金、“三资”管理等各类清单,已公示各类信息1471条。
“下一步,市纪委监委将持续探索提升基层监督质效的方法路径,进一步推动基层监督力量整合、程序契合、工作融合,实现基层监督从有形覆盖到有效覆盖,将监督成果更好转化为治理效能。”集安市纪委监委主要负责人表示。(李承育)